中国国务院新闻办公室

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日发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书。白皮书显示，全面实施城乡居民大病保险，覆盖超过

10

亿参保居民，报销比例不低于

50%

。全面建立疾病应急救助制度，开展重特大疾病医疗救助，全民医保制度防大病、兜底线的能力进一步增强，农村居民看病负担大大减轻。

白皮书指出，中国政府不断加大健康扶贫工作力度，减轻农村贫困人口医疗费用负担，努力防止因病致贫、因病返贫。新型农村合作医疗制度逐步完善，覆盖

97%

以上的农村居民。

2016

年，新农合人均补助标准提高到

420

元，政策范围内门诊和住院费用报销比例分别达到

50%

和

75%

左右。

此外，

2012

年以来，中央专项投资共安排

794

亿元支持贫困地区

11

万个卫生机构基础设施建设，改善贫困地区卫生服务条件。实施农村订单定向免费医学生培养、全科医生特设岗位计划等项目。深入实施城乡医院对口支援，组织全国三级医院对口帮扶贫困地区县级医院。

2015

年，基本公共卫生服务

12

大类

45

项得到全面落实，人均经费从

2011

年的

15

元提高到

40

元。实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区儿童营养改善等项目，加强疾病预防控制和健康促进，贫困地区群众健康状况逐步改善。

白皮书称，

2016

年，国家大力推进光伏扶贫，计划在

2020

年之前，在

16

个省区

471

个县约

3.5

万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障

200

万建档立卡无劳动能力贫困户

包括残疾人

)

户均年增收

3000

元以上。