很多人可能未曾听说过首都社会医疗服务集团（下简称“首都医疗”）的名字。作为7年前中国最早出现一批企业投资社会办医的“国字军”，首都医疗服务集团曾被寄予突破发展体制的厚望，令对手们又爱又恨。

然而，尽管拥有国有资产的地位，良好的政府关系，并步入妇幼、养老、骨科的吸金轨道，却无法使其更进一步。

因连续亏损多年，总负债17亿，首都医疗不得不以2.6亿的底价卖身。7月中旬，首都医疗73.13％的股权受让方已确定，具体情况暂未对外公布。“主业不集中，投资亏损严重”是官方对首都医疗的“诊断”。但或许从一开始，这条既不同于公立医院，又不同于民营医院的试验性道路，面临着复杂政策体系的诸多制约。

时间回到2012年。当时，让民营医院充当“鲶鱼”迫使公立医院改革，这一度是流行的医改药方。虽然国家已经发布了一些文件，鼓励社区做医疗，但抵制一直存在。

民营资本随之缺乏实力，使得较为强大的国有资本也瞄准了社会医疗这块蛋糕。华润、中信、北京大学等企业纷纷涌入综合医院和公立医疗机构的布局之初。与第一梯队的竞争对手不同，首创医疗集团自诞生之日起就选择了差异化的专业化发展道路。

2014年，首义集团由北京市国有资产管理有限公司(以下简称北京国资)成立，注册资本10亿元。北京市国有资产承建奥运场馆。2012年，其踏入社会高端智能医疗技术领域，分别进行筹建、收购了爱育华妇儿医院和英智康复医院。之后，北京国资将之前积累的医疗资源全部“打包”投入首创医疗。成立的第二年，首都医疗又引入深圳前海光大作为战略投资者，增资5.49亿元，注册资本扩为13.67亿元。

自此，首都社会医疗在股权投资结构上确立了市属国企控股、央企资本通过参股的混合所有制组织结构。首都社会医疗领域闪闪发光的背景，曾让同行们“又爱又恨”。一位接近首都医保的业内人士曾表示，“我喜欢他们，是希望他们能真正推进政策进程，怕他们抢走大家的饭碗.””

短短3年，首都医疗迅速扩张版图。七年来，首创医疗多次自救，对接了华润医疗、凤凰医疗、同仁堂集团、国药集团等十多家机构。，试图走出亏损的泥潭，却屡屡失败。近年来，在国家相关政策的支持下，社会办医赛道蓬勃发展，入局者众多。对于大众来说，民营医院的风口推动了社会医疗卫生资源的增加，高端医院的出现也满足了大众多元化的就医需求。但对于投资者而言，高成本、慢回报的医院赛道是不是一门好生意，依旧要打上一个问号。